工商局改革登记注册

 “工商受理、转告相关、互联审批、限时反馈”。新年伊始，我市企业注册登记前置互联审批系统全面开通，成为市政府公务网络平台的一个重要应用系统。 



　　长期以来，由于企业登记注册制度带有浓厚的计划经济痕迹，企业和个人申办营业执照，经营范围涉及国家法律、法规的应进行专项前置审批的，需到诸多部门跑批文、盖章子。由于职能部门机构臃肿、效能重叠，推诿、扯皮、缺位等现象时有发生，严重影响投资者信心，不利于市场主体的培育和壮大。 



　　对此，市工商局近年来主动寻求“角色转变”，将工作重心转移到服务市场主体上来，并以简化企业登记注册手续为突破口，数次“瘦身”，在降低门槛的同时，促进关联部门提高办事效率。 



　　2002年6月，市工商局受市委、市政府委托，学习广州、上海等地经验，并于当年底着手开发互联审批系统软件。 



　　去年4月30日，我市企业注册登记前置互联审批系统开始试运行，首批参加互联审批的单位包括公安、卫生、文化、新闻出版、交委、药监、环保、广电、监察等行政主管部门。 



　　这种以工商部门企业注册大厅为依托，计算机联网为技术手段，前置互联审批参加部门为网络成员，工商部门发照与前置互联审批部门同步发证为一体的全新的企业注册登记审批方式，严格实行服务承诺制、超时默认制，相关行政主管部门逾期未答复的，视为同意，并承担由此引发的相关法律责任。这意味着市工商局的企业注册登记制度进行了从“瘦身”到“健美”的转变。 



　　互联审批网络试运行半年来，市工商局受理办照企业40余家，各互联审批部门均在市政府文件规定和承诺的5个工作日内作出了明确答复，受到企业界欢迎。 



　　去年11月，市工商局又“一揽子”推出旨在降低企业登记注册门槛、营造宽松创业机会、加速培养市场主体的20条突破性举措，企业登记注册的前置审批条件从180项下降到123项。 



　　市工商局局长鲍红志说，企业登记注册制度改革“只是起步”，更重要的是树立起职能部门“以人为本”的现代服务理念。