几张桌子加几部电话就可以办一家公司，把求职者介绍出去就算完事，是目前家政中介公司的普遍做法，结果常常是纠纷不断。
　　一面是方兴未艾的市场前景，另一面是家政业的散乱状况，如何正视家政业面临的这些问题？如何找到一个解决问题的途径？带着这些问题，记者广泛调查了沈阳市的家政市场。
　　家政业路在何方
　　家住沈阳市沈河区的马女士三个月前在家门口的职介所找了个保姆，保姆干了不到两个月便不见了踪影，马女士随后发现，放在家中的首饰不翼而飞。派出所民警调查得知，保姆留在家政介绍所的身份证号码根本就是假的，家庭地址和电话号码也查无此人，追赃因而没有了头绪。马女士一下子损失近万元，她认为中介公司太不负责，应承担全部赔偿责任。而中介公司的经理认为自己只负责提供信息，收取应得的信息费，把人介绍出去后，谁也不能保证她在服务中的行为，让中介担负法律责任说不过去。
　　类似事件在中介业早已司空见惯，业内人士反映，人员推销式的家政中介使家政人员和用户的利益都得不到保护。沈阳市康善美家政服务中心的孔维革经理说，当前家政业存在最多的问题就是家政员偷盗和用户克扣工资，这些问题之所以屡屡出现，跟当前家政中介“一锤子买卖”的经营模式很有关系。把人介绍出去，收完中介费就再也不管了，这种缺乏责任归属和长远服务意识的做法已经十分落后。
　　相比之下，一种新的管理模式在沈阳的家政行业悄然兴起，弥补了中介制带来的种种漏洞。在沈阳大都市家政服务中心，记者了解到，这里有一批固定的家政员，活由公司派，工资也由公司发。总经理那崇伟向记者介绍，公司实行的是员工制管理模式。
　　所谓员工制就是指，家政员是公司员工，外出服务代表公司。活儿由公司来揽，家政员由公司来派，劳务费由公司来收，员工工资由公司来发。这样家政员不直接与用户发生法律关系，出了问题都可以找公司解决。
　　大都市家政服务中心登记求职人员３０００余人，在职的员工１２００人，是沈阳市最大的家政企业之一。目前家政中心已经和家政培训学校连成一体，员工可以在这里进行烹饪、护理、礼仪等十来个项目的培训，全面提高员工素质和服务水平。公司还为员工办理了三项保险——人身意外伤害险、意外伤害医疗险和第三者家庭财产责任险，员工在服务时不慎受伤或造成用户家庭的人身伤害、财产损失，都可以向保险公司索赔，这为家政员和用户的利益上了个双保险。

        沈阳娘子军家政实行家政学校与家政公司并行的连锁加盟方式，占领家政市场，服务已经非常规范，受到社会的好评。声誉不断提升。
　　多数用户认为，大都市、娘子军家政的做法使信用和服务都有了保证，家政员做得不好还可以换人，而小公司就没有这么方便了。一些劳动者则表示，有公司作后盾，免除了经常找工作、换工作的奔波之苦，保障措施齐全也让他们“吃了颗定心丸”，工作起来心态稳定。记者了解到，沈阳市一些较大的家政公司如市妇女会馆、黄大妈家政中心等现在都已开始学习员工制经验，打算向这一模式转型。

       沈阳家政网(http://sy.51jz.cn/)为沈阳家政企业的发展、行业的发展、起到了重要的作用，作为专业的权威的家政信息平台，为家政企业开展网上电子商务家政，打开了一扇大门，给家政企业带来了全新的家政模式，
　　家政服务市场有多大？
　　沈阳市的家政公司每天都在增加，从业人数也在增长。在这种情形下，人们最想知道的就是，家政行业的市场蛋糕到底有多大？支撑它继续壮大的亮点在哪里？
　　对家政从业人员进行培训
　　当前沈阳市的家政服务仍以保姆、保洁等简单和传统的家务活为主，但是不少企业适时推出的新服务在竞争中占得了先机。一些专业性强、技术含量高的项目，如家庭营养膳食、家庭计划、家庭接待、家庭事务管理等相继出现，使家政服务的路子越走越专，也越走越广。
　　沈阳市中国医科大学附属第一医院２００３年注册了全省第一家专业陪护人员培训机构，并成立了家庭医疗康复中心。中心主任邵焕君说，正是看到专门负责护理患者的护士太少，而病人家属找来的陪护又多不专业，护理住院病人效果不好，才开起了培训班和陪护公司。如今的专业陪护员十分抢手，收入比普通家政员高出几成。
　　一些家政公司走出单纯服务家庭的圈子，为社区和企事业单位提供后勤工作，也为家政业打出了一片新天地。黄大妈家政服务中心是一家从社区服务站发展起来的公司，几年来他们把社区作为服务基地，开辟了许多新项目。负责人黄凤珍介绍，他们跟许多社区建立了联系，区内居民谁家要修东西、要接送小孩、护养老人或者取送、代买物品，都可以由家政员一手代理；同时还与一些社区的物业管理合作，承担了公共卫生、公共财物看护等工作。如今，服务社区已成为公司收入的重要来源。
　　沈阳大都市家政服务中心总经理那崇伟说，当前社区服务和单位后勤服务都开始走向社会，这为家政业提供了良机。但现在家政公司竞争激烈，如果单靠几个原始项目和低价位竞争，打价格战，那最终只会被排挤到行业之外。只有开辟新服务，才能真正赢得用户。
　　行业瓶颈：人员素质低、服务缺诚信
　　结构性失衡，是近来就业市场上的一个突出问题，一方面大量人员无业可就，另一方面很多岗位找不到合适人选。在家政这个被人们认为最简单的行业，问题同样存在。
　　沈阳龙大家政服务中心２００３年底打出广告招收“高级管家”，前来报名者一天达２００余人，但是经过简单考察，招聘者遗憾地发现，求职者中基本没有学历高、技能好、经验丰富的人员，根本不具备培训成“高级管家”的素质。
　　负责招聘的公司经理郝先生说，目前高薪高职者工作压力大，不少家庭已不再满足于请钟点工搞卫生、做家务，而希望请个全能型的家政员把家里的事都给安排了。按照岗位要求，“高级管家”应当能够完成家庭事务管理、家务筹划、家庭接待、营养膳食、健康护理、家庭教育等多项任务，事实证明，绝大数求职者都不能胜任。
　　家政策划者王相霖说，家政服务要向专业化和科学化的方向发展，而服务人员素质跟不上成了最大的制约瓶颈。这固然与我国服务培训开展不成熟有关，但是更大的问题出自人们的观念。目前多数人仍认为做家政就是伺候人，因此高素质人员不愿入行，致使人才匮乏。
　　除了劳动者，很多经营者也没有摆正心态，记者在采访中发现，一些公司推行会员制，让求职者交一笔入会费（比一次性中介费高），就承诺公司在一年时间内都为其找工作。而实际却是家政公司安排了一两次工作后，就以种种理由推脱，会员优惠不了了之。而更多的家政公司在揽活时口口声声“保证”服务质量，一旦用户不满意，却既不换服务员又不退款，让用户伤透脑筋。
　　沈阳市妇女会馆家政服务中心经理赵晓露说，现在的家政市场就像前些年的商品市场，假冒伪劣品特别多，经营者短期行为严重。这对于一个正处于成长发育中的行业来说，过多的短期行为会最终给整个行业带来毁灭之灾。

沈阳娘子军家政姜艳风说：家政公司自身不断的完善、不断进取，形成一套实用的家政管理模式，是家政公司摆脱现状的关键，不断的学习其他城市家政公司的管理经验是十分必要的。沈阳家政市场还需要，沈阳的家政企业自身的努力，形成家政行业组织，与国家
　　走入正轨急需行业规范
　　２００３年初秋，沈阳市一名家政员在为用户擦玻璃时不慎，从五层楼的窗户上摔下来死亡，对于这一事件的处理一时引起了当地业界的普遍关注。而关注的背后，则是各家公司对类似事件的普遍担忧，一位家政公司的老板说，现在谁也不能保证百分之百不出问题，出了问题怎么办？在没有法律规定的情况下，知道别人是怎么做的，对自己有参考价值。
　　除了劳动者的自身伤害，家政公司和用户比较关心的还有家政员偷盗、家政员给用户造成损失应怎么处理等问题。焦点往往是，公司、劳动者和用户三方，出了问题谁应当承担责任，应当承担多大责任？比如说家政员偷盗，赃款赃物追得回来的还好说，要是追不回来，公司应负什么责任；如果用户没有按公司的提醒，家中贵重物品随意放置而被盗，用户又应负什么责任。又比如说保姆摔伤了孩子，公司应负什么责任；如果主人就在身边照看着，公司应减轻多少责任等等。
　　家政公司老板反映，现在家政这行没有相关规范，但又事情不断，争议只能比照《民法通则》、《劳动法》等法律来办。很多时候由于无法协商一致，各方甚至大打出手，处理成本太高。
　　据悉，我国已有少数发达城市在家政方面作出专门规范。北京、广州、深圳就通过法规对家政员、家政用户和家政公司的权利、义务、责任等做出了明确规定；重庆、上海等城市对医院陪护的规范化管理也有一套制度。如何把家政服务业纳入到一个正规化、法制化的轨道，是家政公司和政府部门应当共同考虑的问题。