据介绍,禅城区这次清理整治行动已真正触动部分废品回收经营者的利益,经贸、工商、公安、环保等部门联手行动,已查处了一大批存在问题的废品收购站,工商部门对9家无照经营或证照不全的废品站进行了查处,并将在近期内对40家环保审批过期的企业发出注销通知书。
整治的推进引起了禅城区内废品回收企业的震动。禅城区副区长梁炳军在澄清企业疑惑时强调,政府是在依法行政的基础上,以清理整治废品回收企业违法行为为目的,不是要赶走企业。
其中,5种违法行为是这次整治的重点,包括“三合一”火灾隐患、无证照或证照不齐经营、高压线下的违章建筑、废品回收企业收购电缆、公共设施等赃物的违法行为、乱搭乱建等。此外,业主在出租物业时违反国家有关法规,也要负担法律责任,处以2万元以上、20万元以下的罚款。
禅城区清理废品回收行业领导小组有关负责人说,按照年初政府部门对50家废品回收企业的抽查情况来看,目前禅城区内几乎所有废品回收站都或多或少存在着以上5种行为。其中,非法收购所造成的社会影响尤为恶劣,去年禅城区一年就发生电力设施被盗案件3233宗,日均近9宗。对这一行业的整治已势在必行。
据了解,在整治强势推进的同时,禅城区新规划的9个废品回收企业建设点也将在近期向社会招投标,以实现“疏堵结合”,并促使这一行业健康发展。
[今日快语]
既要依法整治 也要人文关怀
□木何
废品回收行业自由发展到今天,与自由相随的无序生存生态,今日不能不引起我们的关注。禅城区废品回收行业清理行动日前全面铺开。
之所以说废品回收行业无序,是因为该行业现今普遍存在无证经营、乱搭乱建、收购赃物等违章、违法现象。无论是为市民营造舒心的生活环境,还是为了行业的规范、健康发展,整治废品回收行业都势在必行、不可逆转。
一方面,在依法行政的基础上,“勇于开拓,敢于负责,善于管理”,强力推进整治工作,早日建好统一的城市废品回收体系;另一方面,在推行过程中,也要注意人文关怀,最大限度减少阻力。
废品回收人员有相当部分是城市底层居民,清理、整顿废品行业将不可避免一定程度影响到他们的生活。无视和罔顾这一客观事实,就不是“以民为本”,就有可能遇到障碍。欣慰的是,有关部门为整治废品行业顺利开展付出了不少努力——不仅明确态度:清理不是清除,而是管理与规范,通过宣传让回收废品的从业人员做到“心中有数”,而且立足双方立场,紧急酝酿善后工作。
实际上,对事关废品从业人员利益的一些问题,确实存在沟通和协商的必要。比如,未来废品回收经营点招投标,是否将现今从业人员列为优先考虑对象?对废品回收企业主打算“抱团”招标的计划,有关部门是否应予积极支持?未来流动回收点安排工作人员,是否重点照顾原来的废品拾荒者?在下阶段整治工作中,这些问题有待主管部门给予明确而正面的回应。
关怀不等于纵容,搞活不等于放任。笔者也希望从业人员必须正视一种现实,废品回收行业确实存在许多问题,有的甚至隐藏着犯罪。严格自律,约束从业人员遵纪守法才是废品回收行业的唯一出路。
