针对近两天流传的关于银监会要求商业银行近期停止发放贷款、甚至停办票据业务的消息，银监会新闻发言人昨天指出，银监会近日曾根据国家宏观调控政策的要求，从进一步加强信贷风险管理的目的出发，对当前商业银行的贷款管理做过一些窗口指导，主要内容包括：

●针对目前一些商
业银行贷款扩张较快的情况，银监会要求商业银行在“五一”长假前不要突击发放5月份的贷款，但对于已经签订贷款合同的，要严格按照贷款合同要求发放贷款。

●对于符合国家产业政策和市场准入条件的项目，要继续给予大力支持；对于煤炭、电力、石油、运输、供水等公共设施、基础设施项目，要给予重点倾斜。

●各商业银行要转变观念，认真落实科学发展观，树立资本充足和充足拨备的审慎管理理念，修改完善对分支机构的考核指标，强化资本约束机制。

授信业务被严控

上海银监局的一位权威人士昨天向记者证实了节前严控新的授信业务这一情况。他解释说，商业银行的授信业务包括所有融拆资金的行为，如贷款、信用证、保函、票据、担保等，其中信用证、保函、票据、担保主要面向企业客户，而贷款业务则包括针对企业和个人的贷款，这意味着包括个人住房贷款在内的个人消费贷款业务将在5月1日前受到严格控制。

至于何时授信业务能够恢复正常，这位人士表示，到5月8日五一长假结束后才能见分晓。业内人士估计，这预示着央行正在酝酿新的金融政策，以控制增长过快的信贷规模，进而达到调控宏观经济的目的，而且“新招”可能很快就能出台。

升息可能性不大

一家银行的资深人士向记者表示，贷款等授信业务受到如此严格的控制，这在银行历史上十分罕见，她在银行工作几十年来，这样的情况还是第一次碰到。对于银监会出台这条政策的原因，她分析主要是贯彻国家的宏观调控政策，控制银行贷款规模增长过快的势头，尤其是股份制商业银行今年以来的贷款规模扩张过快。

此前市场传闻央行将在5月1日以后全面上调银行利息。但是这位人士认为，升息将是央行进行宏观调控的不得已之举，绝不会轻易动用。央行要控制信贷规模还有许多手段可用，例如扩大贷款利息浮动范围，对重点调控行业实行更高的利息，提高这些行业的融资成本，以控制这些行业的投资过快增长。

个人房贷未停办

根据银监会出台的政策，市民最关心的个人住房贷款业务也在严格控制之列。但是记者从沪上多家商业银行获悉，目前工、农、中、建四大国有商业银行的房贷等个人消费贷款业务仍在照常办理，而股份制商业银行也没有停止办理个人住房贷款，只是贷款资金将在节后发放。一些房产贷款协办机构昨天也仍在为客户办理各种房贷手续，但他们同时表示，部分银行在进行“内部调整”，要到五一长假以后才会发放贷款资金。

而从各家股份制商业银行传来的信息存在较大差异，其中一家银行向记者透露，其总行曾在4月27日发文，要求各地分支机构在5月1日前暂停受理所有贷款项目，已签约的贷款合同也暂时不放出资金。但仅仅执行一天后，该行的信贷部门又重新开始发放贷款，主要是因为借款人反应强烈。另一家股份制商业银行则表示，没有接到过停办个人房贷的正式文件，该业务仍在正常受理，但是资金发放受到“一定限制”。

由于上海的个人住房贷款主要集中在四家国有商业银行，因此，大多数市民的房贷不会受到影响，而股份制商业银行的贷款资金也将在节后恢复发放，对市民买房不会有太大影响。

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