1.2004年战略准备阶段我国集装箱海运发展目标



　　基于对国内外水运发展趋势、国内经济发展与改革进程以及对中国水运发展特点的分析，提出2001-2004年为我国水运发展战略准备阶段，2005-2010年为水运发展战略框架阶段并分别提出了这一时期的主要发展目标。与集装箱运输发展相关的主要预测和发展目标包括：



　　（1）水运量的发展取得显著进展。



　　加入WTO后的第一年，“拉动集装箱吞吐量多增长12个百分点，从而使2002年我国港口吞吐量同比增长30％以上”。“在加入WTO的带动下，战略准备阶段我国港口集装箱吞吐量增长速度将保持在20％以上”。“2004年前上海港、深圳港集装箱吞吐量完成对釜山港、高雄港的超越，为两大国际航运中心建设奠定量的基础”。



　　（2）"以中远集运和中海集运两大班轮公司重组为标志，完成国有水运企业的战略重组"。"解决班轮公司与集团母公司之间的关系和班轮公司之间的关系"。



　　（3）2004年前完成对自由港的相关研究。结合国务院港口体制改革规定和《港口法》的颁布，完成港口体制改革的第一步目标。



　　2.战略准备阶段我国集装箱海运发展评价



　　2.1港口集装箱吞吐量发展评价与分析



　　进入新世纪，在国民经济、对外贸易快速发展的推动下，全国港口集装箱吞吐量持续保持高速发展，由2000年的2348万TEU达到2004年的6160万TEU，2000-2004年年均递增27％。在港口集装箱吞吐量快速增长的同时，继续呈现集中化发展趋势，8个干线港集装箱吞吐量比重继续增长，由2000年占全国75.4％上升为2004年的80.2％。其中上海港和深圳港集装箱吞吐量2004年分别达到1455万TEU和1366万TEU，列世界第3和第4位。青岛、宁波和天津港集装箱吞吐量分别达到514万TEU、401万TEU和382万TEIJ，分列世界第14、17和18位。这总体上验证了对战略准备阶段我国港口集装箱运输发展的预测。



　　2001年，由于多种因素的作用，我国港口集装箱吞吐量较上一年发展速度只有179毛。研究表明，在加入WTO的影响下，我国集装箱吞吐量将多增长12个百分点，据此在2001年年底，对2002年我国港口集装箱发展做出了相对乐观的判断，并在对上海港2002年的预测中得到应用。2003年上海港、深圳港集装箱吞吐量完成对釜山港、高雄港的超越等，验证了提出的战略准备阶段的发展、也是预测性指标。



　　战略准备阶段港口集装箱吞吐量发展的上述两个指标，在2001年认为是极富挑战性的，在我国对外贸易快速发展的带动下，实际发展更为乐观。2001年预测前5大港口集装箱吞吐量在2008年前迸入世界前20位的目标已于2004年提前实现。宁波港集装箱吞吐量在世界和国内的排序分别为第17位和第4位，广州港则通过南沙深水集装箱码头的建设，实现了吞吐量和功能上的提升。